(05 OCAK 2011 Tarih ve B.10.1.HSS.0.61.00.00/ 01 Sayı Onay)
Amaç
MADDE 1 - (1)Bu Yönerge, gemiadamı adayları ile gemiadamlarının almak zorunda oldukları gemiadamları sağlık raporlarının düzenlenmesi, bu raporları düzenleyecek sağlık kuruluşlarının yetkilendirilmesi ve sağlık kurullarının oluşturulması, muayene yapacak tabiplerin tâbi olacakları usul ve esaslar ile denizde çalışmaya engel sakatlık, araz ve hastalıkların belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönerge, denizde çalışacak gemiadamı adayları ile halen çalışmakta olan gemiadamlarının sağlık durumları ve sağlık yoklamaları ile ilgili gerekleri kapsar.
(2) 200 Gros Tondan küçük olan gemiler ile balıkçı gemilerinde çalışan gemiadamları hakkında bu Yönerge hükümleri uygulanmaz.
Dayanak
Madde 3- (1) Bu Yönerge, 25/06/2003 tarihli ve 4908 sayılı Kanunla kabul edilen ILO 73 Sözleşmesive31/07/2002 tarihli ve 24832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Gemiadamları Yönetmeliğinin 61 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1)Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
b) Başhekim: Kamuya ait sağlık kuruluşunun faaliyeti ve denetimi ile ilgili her türlü işlemde Genel Müdürlüğün ve Bakanlığın birinci derecede muhatabı olan yetkili kurum amirini,
c) Bölge Koordinatörlüğü: Hizmetlerin hızlı, ekonomik, etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi ve denetimi için Genel Müdürlük tarafından Türkiye'nin coğrafi durumu ve hizmetin gerekliliği dikkate alınarak kurulmuş ve görev alanı belirlenmiş koordinatörlükleri,
ç) Çalışma belgesi: İl Sağlık Müdürlüğü tarafından özel sağlık kuruluşlarındaki sağlık çalışanına verilen ve bunların tam veya/ kısmi zamanlı veya konsültan olarak çalıştıklarını gösteren belgeyi,
d) Denetim raporu: Bölge Koordinatörlüğü personeli tarafından sağlık kuruluşlarının yetkilendirilmesi ve iş ve işlemlerinin denetimleri sırasında tutulan raporu,
e) Gemiadamı olur sağlık raporu: İlk kez gemiadamı sağlık yoklama belgesi almak için başvuran gemiadamı adayları ile periyodik muayenesini zamanında yaptırmayan ya da sıralı üç periyodik muayenesini tamamlamış gemiadamlarının yapılan genel muayene sonucunda denizde çalışmaya uygunluğunu gösterir sağlık kurulu raporunu,
f) Gemiadamı olamaz sağlık raporu: Yapılacak tıbbi muayene ve tetkikler sonucu sağlık durumlarında denizde çalışmaya engel sakatlık, arıza, hastalık tespit edilen ve denizde çalışmasına izin verilmeyen gemiadamı adaylarına veya gemiadamlarına verilen sağlık raporunu,
g) Gemiadamı sağlık raporları: Gemiadamı Olur Sağlık Raporu, Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu ve Periyodik Sağlık Muayene Raporunu,
ğ) Gemiadamları sağlık yoklama belgesi: Yetkili sağlık kurulu kararı sonucu verilen "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu" veya sahil sağlık denetleme merkezinde yapılan muayene sonucu düzenlenen "periyodik sağlık muayene raporu” sonucu düzenlenen sağlık belgesini,
h) Genel Müdürlük: Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünü,
ı) HSSBS: Hudut ve Sahiller Sağlık Bilgi Sistemini,
i) Merkez: Sahil sağlık denetleme merkezini,
j) Mesul Müdür: Özel hastanelerde, 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanununun 9 uncu maddesinde; tıp merkezlerinde ve polikliniklerde ise, 15/02/2008 tarihli ve 26788 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde tanımlanan mesul müdürü,
k) Müsteşarlık: Denizcilik Müsteşarlığını,
l) Periyodik muayene sağlık raporu: Gemiadamı olur sağlık raporunun süresi bitiminde, merkez tabiplerince istenen tahlil ve tetkikler sonucunda gerekirse uzman görüşünü veya sağlık kurulu kararını da alarak 2 şer yıllık sürelerle en fazla üç kez düzenlenebilen sağlık raporunu,
m) Sağlık Kurulu: Gemiadamı adayları ile gemiadamlarının sağlık durumları hakkında karar vermeye yetkili olan İç hastalıkları, Göz, Kulak-Burun-Boğaz, Psikiyatri, Ortopedi ve Travmatoloji uzmanlarından oluşan ve bu Yönergede belirtilen görevleri yerine getiren kurulu,
n) Sağlık Kuruluşu: İlgili mevzuatı uyarınca faaliyet gösteren ve gemiadamlarına bu yönergede belirtilen şartlarda sağlık raporu düzenlemeye yetkili kılınan resmi veya özel kuruluşları,
o) Sağlık Müdürlüğü: Resmi/özel sağlık kuruluşlarının bulunduğu ilin sağlık müdürlüğünü,
ö) Yetkili merkez tabibi: Genel Müdürlüğün belirlediği eğitim programını tamamlayıp sertifika alan sahil sağlık denetleme merkezi tabibini,
p) Yetkili sahil sağlık denetleme merkezi: Liman başkanlığının bölgesinde bulunan, gemiadamı sağlık yoklama belgesi vermeye yetkilendirilmiş, sahil sağlık denetleme merkezi veya merkezlerini,
r) Yönetmelik: 31/07/2002 tarih ve 24832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Gemiadamları Yönetmeliğini,
ifade eder.
Gemiadamı sağlık yoklama belgesi
MADDE 5 - (1) İlk kez gemiadamı olmak için başvuran gemiadamı adaylarının, periyodik muayenesini zamanında yaptırmayan gemiadamlarının ve sıralı üç periyodik muayenesini yaptırarak periyodik muayene sınırını tamamlamış gemiadamlarının genel muayene için; sağlık kurulu bulunan yetkilendirilmiş sağlık kuruluşuna şahsen başvurmaları gerekir. Gemiadamlarının, yetkilendirilmiş sağlık kuruluşlarında bu Yönerge hükümlerine göre teşekkül eden sağlık kurulu kontrolünden geçirilerek verilecek olan "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu" gereğince yetkili merkezden "Gemi adamları Sağlık Yoklama Belgesi" almaları zorunludur.
(2) Gemiadamı sağlık yoklama belgesinin bitimi tarihinden itibaren 6 ay içinde periyodik muayenesini yaptırmayan gemiadamları, genel muayeneye tabi tutulur. Gemiadamı sağlık yoklama belgesinin bitimi tarihi itibariyle periyodik muayene için verilen 6 aylık süre, gemiadamı sağlık yoklama belgesinin geçerlilik süresini uzatmayıp periyodik muayene hakkını korumak için verilen ek bir süredir.
(3) Sağlık kurulunca ve yetkili merkez tabipliklerince iki yıldan daha kısa aralıklarla muayene olmaları gerektiğine karar verilen gemiadamı adayları ve gemiadamlarının bu süre ile ilgili olan durumları yetkili merkez tabipliklerince düzenlenen gemiadamı sağlık yoklama belgesinde belirtilir.
(4)Liman başkanlıkları, sağlık durumlarından şüphe edilen veya hasta olduklarına dair ihbarda bulunulan gemiadamlarının sağlık durumlarının, denizde çalışmalarına engel teşkil edip etmediği bilgisini, yetkili merkez tabipliklerinden her zaman isteyebilir. Yetkili merkez tabipliğince periyodik muayene hakkı bulunan gemiadamları periyodik muayeneye alınır, periyodik muayene hakkı bitmiş olanlar ise gemiadamı olur sağlık raporu almak üzere hastanelere yönlendirilir. Bu işlem sonucunda sağlık durumlarının denizde çalışmalarına engel teşkil etmediğine karar verilirse gemiadamlarına "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi" düzenlenir.
(5) Gemiadamı adaylarının, gemiadamlarının, liman başkanlıklarının, merkezlerin ve Genel Müdürlüğün "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu"na itiraz hakkı vardır. Gemiadamı adayları ve gemiadamları itirazlarını dilekçeyle, liman başkanlıkları ise resmi yazı ile yetkili merkeze yaparlar. Yetkili merkez itirazla ilgili kesin karar için raporu düzenleyen yetkili sağlık kuruluşunun veya merkezinin bağlı bulunduğu ilin, Bakanlıkça hakem hastanesi olarak belirlenmiş resmi sağlık kuruluşuna ilgiliyi sevk eder. İtiraz edilen raporu veren hastane o ilin hakem hastanesi ise, yetkili merkez itirazın değerlendirilmesi için varsa o ildeki yoksa en yakın ildeki hakem hastane olan ihtisas hastanesine sevk eder. Sevk ile hakem hastaneye gönderilen kişiye, hakem hastanenin verdiği rapor kesindir. İtirazın neticesi, itirazı yapana, ilgiliye ve merkeze bildirilir.
Sağlık şartları
MADDE 6-(1) - Denizde çalışmasına engel olabilecek;
[FONT="]a)[/FONT] Akıl ve ruh hastalıkları, ilaç ve madde bağımlılığı,
b) Sinir sistemi hastalıkları,
c) Duyu organları fonksiyon kayıpları,
ç) Endokrin ve ----bolizma hastalıkları,
d) Kan hastalıkları,
e) Kalp damar sistemi hastalıkları,
f) Kas iskelet sistemi hastalıkları veya bozuklukları,
g) Uzun seyirli bulaşıcı hastalığı,
tespit edilen gemiadamlarının denizde çalışmalarına izin verilmez.
(2) Sağlık kurullarınca verilecek gemiadamı sağlık raporlarının düzenlenmesine esas olan sağlık muayenesinde aranacak şartlar, gemiadamlarının muayenelerine ilişkin esaslar, denizde çalışmaya engel tablo ve hastalıklar, sağlık kuruluna rehber olması amacıyla Ek–1 Sayılı Cetvelde gösterilmiştir.
Gemiadamlarının sağlık raporlarının düzenlenmesi
MADDE 7-(1) Gemiadamı olur sağlık raporu, yetkilendirilen sağlık kuruluşlarının sağlık kurulları; periyodik muayene sağlık raporu, yetkili merkez tabipleri; gemiadamı olamaz sağlık raporu ise yetkili merkez tabipleri veya yetkilendirilen sağlık kuruluşları tarafından düzenlenir.
(2) Raporların tanzimi sırasındaki işlemler aşağıdaki usule göre yürütülür;
a) "Gemiadamları Sağlık Yoklama Belgesi" almak için gemiadamı adayları ve gemiadamları, geçerli bir kimlik belgesi ile yetkilendirilmiş sağlık kuruluşuna şahsen başvurur. Yetkilendirilmiş sağlık kuruluşunca muayene formundaki (EK–3) kimlik bilgileri ve özgeçmiş bölümü doldurulur, fotoğraf yapıştırılır ve tasdiklenir. Genel Muayene Formu (EK- 3)' nda belirtilen tıbbi muayene ve tetkikler ilgili uzmanlar tarafından gerçekleştirilir. Yapılan her türlü tetkikin belgesi ilgili uzman tabip tarafından bu forma işlenir ve eklenir.
b) Sağlık kurulu gemiadamının muayenesi neticesinde ortaya çıkan hastalık ya da araz dolayısıyla ilgili olan uzmanları da kurula davet edebilir.
c) Muayeneleri tamamlanan gemiadamı adayları ve gemiadamlarına sağlık kurulunca "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu'' (EK–4) düzenlenir. Söz konusu raporun karar bölümüne sağlık kurulu tarafından verilen nihai karar yazılır. Kararda, gemiadamı adayları ve gemiadamlarının sağlık durumunun denizde yapacağı göreve uygun olup olmadığı hususundaki tıbbi görüş gerekçeleri ile yazılır. EK–3 elektronik ortamda da doldurulabilir.
ç) Gemiadamı ya da gemiadamı adayları, yetkili sağlık kuruluşundan aldıkları "Gemiadamları Sağlık Muayene Formu" (EK–3) ve yapılan her türlü tetkikin belgesi ile birlikte şahsen 30 (otuz) gün içerisinde merkeze "Gemiadamları Sağlık Yoklama Belgesi" (EK–13) düzenletmek için başvururlar. Bu süre geçirildikten sonra getirilen raporlar, geçersiz sayılır. Merkeze başvuran gemiadamı ya da gemiadamı adaylarının sisteme bağlı olan web cam ile fotoğrafı çekilerek, rapor bilgileri de HSSBS’ye girilerek EK–13 belgesi yazıcıdan çıktı olarak alınır.
d) Yetkilendirilmiş sağlık kuruluşu, "Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu" düzenlediği gemiadamının, bilgilerini en yakın merkeze faks veya elektronik posta ile ivedilikle bildirir. Bildirimin yapıldığı yetkili merkez, sağlık kuruluşundan gelen bu bilgileri elektronik ortamda sisteme kaydeder. Ayrıca düzenlenen Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu (EK–6), yetkili sağlık kuruluşu tarafından kapalı zarf içinde en kısa sürede en yakın yetkili merkeze gönderilir. Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporları yetkili merkezce derhal HSSBS'ne kaydedilir.
e)Sağlık kuruluşu tarafından hazırlanması gereken "Gemiadamları Sağlık Raporları", (EK–3), her türlü tıbbi tetkik ve laboratuar sonuçları ve tüm bunların nüshaları Mesul Müdür/ Başhekim tarafından imza, kaşe, yazı ve mühür bölümleri okunaklı ve eksiksiz olarak düzenlenir.
f) Sağlık kuruluşları tarafından gemiadamı adayları ve gemiadamlarına düzenlenen sağlık raporları "Kurul Kayıt Defteri" (EK–7)'ne işlenir. Kurul Kayıt Defteri elektronik ortamda oluşturulabilir. Sağlık kuruluşlarınca kullanılan kurul kayıt defteri ya da elektronik ortamda oluşturulan kurul kayıt defteri bölge koordinatörlüğünce görevlendirilecek personel tarafından yılda en az iki defa denetlenir.
g) Resmi sağlık kuruluşlarınca kullanılan kurul kayıt defteri ise sağlık kuruluşunun başhekimi tarafından onaylanır.
ğ) Sağlık kurulu üyeleri deftere kaydedilen kararları imza ederler. Karar oy birliği ile alınır.
h) Sağlık kuruluşlarında görev yapan tabipler, gemiadamı adaylarının ve gemiadamlarının muayenelerini yetkilendirilmiş sağlık kuruluşu haricinde başka bir yerde yapamazlar.
ı) Genel Müdürlük çalışanları "Gemiadamları Sağlık Raporu Düzenleme Yetkisi" alan özel sağlık kuruluşlarının her ne sıfatla olursa olsun sahibi, ortağı, yöneticisi olamazlar ve buralarda çalışamazlar.
i) Gemiadamı olur sağlık raporları, sağlık kurulunun kararına göre iki yıl veya daha az süreli olabilir. İki yıldan az süreli rapor verildiği takdirde karar bölümüne süresi ve nedeni belirtilmelidir. Bu durum Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesinde (Ek–13) de belirtilir.
j) Periyodik Muayene Sağlık Raporu en fazla iki yıl geçerlidir. İki yıldan daha az süreli rapor verileceği zaman süreside yazılarak bu durum Ek–13 de belirtilir.
Periyodik muayene raporu ve gemiadamı olamaz raporu düzenlenmesi
MADDE 8-(1) yetkili Merkez tarafından "Periyodik Muayene Sağlık Raporu" ve "Gemiadamı Olamaz Raporu" aşağıdaki şekilde tanzim edilir:
a) Gemiadamları, periyodik sağlık muayenesi için yetkili merkeze şahsen başvururlar. HSSBS sisteminde kişinin sorgusu yapıldıktan sonra sisteme bağlı web cam ile fotoğrafı çekilir. Genel Müdürlükçe yetki verilmiş sağlık kuruluşlarından istenen tetkikleri yaptırabilmeleri için, yetkili merkezin tabibi tarafından "Gemiadamı Periyodik Sağlık Muayenesi İçin Tetkik ve Tahlil Talep Formu" (EK-11) HSSBS’de düzenlenir. Sağlık kuruluşları, periyodik sağlık muayenesi ile ilgili tetkik ve tahlil yaptırmak için başvuran gemiadamlarının tahlillerini muayene şartı aranmaksızın yapar. Gemiadamları, gemiadamı olduğunu kanıtlayan belge ve yaptırmış olduğu tetkik ve tahliller ile 10 iş günü içerisinde merkeze başvururlar. Merkezde gemiadamının genel fizik muayenesi yapılarak, EK- 5 ve EK-13 HSSBS’ de düzenlenir.
b) Merkez tabibi, periyodik sağlık muayenesi için başvuran gemiadamını, gerektiğinde ön tanısını belirterek, yetkili sağlık kuruluşunun ilgili uzman tabibinin veya birden fazla uzman tabibinin muayenesi isteyebileceği gibi gerekirse sağlık kurul kararı için EK-5 ve EK-12’i HSBSS’de doldurup sevk eder. Gelen muayene sonucuna göre EK-13’ü düzenler. Muayene sonucunda, yetkili sağlık kuruluşunun ilgili uzman tabibi, gemiadamının, gemiadamı olamayacağına karar verirse, sonucu kapalı zarf içinde en kısa sürede, en yakın yetkili merkeze gönderir, ayrıca elektronik posta veya faks ile bildirir. Merkez tabibi ise gemiadamı olamayacağına dair gelen sonucu derhal HSSBS' ne kaydeder.
Gemiadamı yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında öğrenim görenler
MADDE 9- (1)Gemiadamı yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında öğrenim görenler de, bu Yönerge’de belirlenen usul ve esaslara göre “Gemiadamı Olur Sağlık Raporu” ve “Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi”(EK-13) almak zorundadır. Ancak bunların öğrenimleri süresince periyodik sağlık muayenesi yaptırma mecburiyeti bulunmamaktadır.
18 yaşından küçüklerin sağlık yoklamaları
MADDE 10- (1) 18 yaşından küçük gemiadamı adaylarının ve gemiadamlarının periyodik sağlık yoklamaları bu Yönerge ve ülkemizin de taraf olduğu Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (77) sayılı "Çocukların ve Gençlerin İşe Elverişlilik Yönünden Sağlık Muayenesine Tabi Tutulmaları Hakkındaki Sözleşmesi" göz önünde bulundurularak yapılır. 18 yaşından küçük olanların deniz hizmetinde sürekli çalıştırılmaları ancak "Periyodik Sağlık Yoklamaları"nın her yıl yapılması şartına bağlıdır.
Sağlık kuruluşlarının başvurusu
MADDE 11- (1) Özel sağlık kuruluşlarının, ilgili mevzuatına göre faaliyette bulunan hastane, poliklinik veya tıp merkezi olması zorunludur. Yetki belgesi almak isteyen özel sağlık kuruluşunun mesul müdürü;
a)Sağlık kuruluşunun adını, adresini, türünü, sahibini ve bu Yönerge'de belirtilen şartları yerine getirerek sağlık kurulu oluşturmak istediğini ve kurulunun hangi gün ve saatlerde toplanacağını belirten başvuru dilekçesini,
b) Özel sağlık kuruluşunda görev yapan personelin çalışma uygunluk belgelerinin ve kuruluşun ruhsatının ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
c) Sağlık kurulunda görev alacak mesul müdür, mesul müdür yardımcısı ile uzman tabiplerin imza sirküleri ve kurulda çalıştıklarına dair mesul müdür tarafından düzenlenmiş belgeyi,
ç) Biyokimya, radyoloji ve mikrobiyoloji laboratuarlarının Bakanlık ruhsatlarının ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretlerini,
d) Sağlık kuruluşunda biyokimya, mikrobiyoloji laboratuarı bulunmaması durumunda Bakanlıkça ruhsatlı biyokimya, mikrobiyoloji laboratuarı bulunan başka sağlık kuruluşu ile yaptığı sözleşmenin ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
e)Sağlık kuruluşunda odyometri cihazı ve bölümü yoksa odyometri cihazına sahip odyometri bölümü bulunan diğer bir sağlık kuruluşu ile yaptığı sözleşmenin onaylı suretinin veya sözleşme yapılan sağlık kuruluşunun sağlık müdürlüğünce düzenlenmiş uygunluk belgesine istinaden yapılan hizmet alım sözleşmesinin ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
içeren dosyayı hazırlayarak yetkili merkez aracılığı ile bölge koordinatörlüğüne müracaat eder:
(2) Vakıf ve derneklere ait sağlık kuruluşları da özel sağlık kuruluşu kapsamında değerlendirilir.
(3) Kamu sağlık kuruluşları başhekimleri, birinci fıkrada özel sağlık kuruluşları için belirtilen şartları haiz olduklarını belirten resmi yazıyla yetkili merkez aracılığı ile bölge koordinatörlüğüne müracaat edeceklerdir. Kamu sağlık kuruluşları gemiadamı olur sağlık raporları düzenlenmesi için yeterli tıbbi cihaz ve donanıma sahip değillerse gerekli tıbbi muayene ve tetkikleri bu donanıma sahip başka sağlık kuruluşlarında yaptırabilirler.
Başvurunun değerlendirilmesi
MADDE 12- (1) Yetki belgesi almak üzere başvuran sağlık kuruluşu, İl Sağlık Müdürlüğünce görevlendirilen bir hekimin de içinde yer aldığı bölge koordinatörlüğü denetim ekibi tarafından başvuru dosyasında beyan edilen bilgilerin doğruluğu ve mevzuat hükümlerine uygunluğu açısından yerinde incelenir. İnceleme neticesinde iki nüsha olan EK–10 ile iki adet EK–1 formları düzenlenir. Başvuru uygun bulunduğunda bu formların birer nüshası, görevli denetim ekibinin uygun görüşünü içeren yazı ekinde Genel Müdürlüğe gönderilir.
(2) Genel Müdürlük gerekli incelemeyi yaparak, başvuruyu uygun görmesi durumunda yetki belgesi düzenleyerek başvuruyu yapana bildirir.
(3) Gemiadamları sağlık raporlarını düzenlemeye yetkili sağlık kuruluşları Genel Müdürlük internet sitesinde yayımlanır. Yetkileri geçici olarak veya tamamen iptal edilen sağlık kuruluşları da burada duyurulur.
Özel sağlık kuruluşlarının çalışma esasları ve uyacakları kurallar
MADDE 13- (1) Gemiadamı sağlık raporlarını düzenlemeye yetkili kılınan özel sağlık kuruluşlarının çalışma esasları ve uyacakları kurallar şunlardır:
a) Sağlık kuruluşunun isim, adres ve sahiplerinin değişmesi durumunda; İl Sağlık Müdürlüğünden alınan yeni ruhsat, çalışma uygunluk belgesi ve Genel Müdürlükçe verilen eski yetki belgesinin bölge koordinatörlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilmesi ve yeniden başvuru yapılması gerekmektedir. Denetimler sonucu yeni yetki belgesi düzenlenir. Yeni yetki belgesi düzenlenip onay verilinceye kadar bu sağlık kuruluşunda gemiadamları sağlık raporu düzenlenemez. Aksi halde verilen raporlar geçerli kabul edilmez
b) Mesul müdür değişikliğinde ise eski yetki belgesinin ve yeni mesul müdüre ait çalışma uygunluk belgesinin bölge koordinatörlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilmesi ve yeni yetki belgesinin talep edilmesi gerekmektedir. Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 18 inci maddesinde belirtilen bir aylık süre içerisinde yeni mesul müdür görevlendirilinceye kadar bu görevi geçici olarak mesul müdür yardımcısı vekâleten yürütür ve bu durum dilekçe ile bölge koordinatörlüğüne bildirilir. Bu süre zarfında sağlık kuruluşunda gemiadamları sağlık raporlarını vekil mesul müdür onaylar. Bir ay içerisinde yeni mesul müdür görevlendirilip yeni yetki belgesi onaylanmaz ise yetki belgesi iptal edilir.
c)Mesul müdür, gemiadamları sağlık raporları ile ilgili işlemleri konusundaki yetkilerini yazılı olarak mesul müdür yardımcısına devredebilir. Yetki devri yapılan konularda mesul müdür yardımcısı, Genel Müdürlüğe karşı mesul müdürle birlikte sorumludur. Mesul müdür yardımcısının değişmesi halinde yetki belgesi yenilenmez. Ancak, yeni mesul müdür yardımcısının sağlık müdürlüğünden alınan çalışma uygunluk belgesinin bölgedeki en yakın merkeze ulaştırılması gerekmektedir.
ç) Gemiadamları sağlık raporu düzenlemeye yetkili kılınan sağlık kuruluşunun sağlık kurulunda görev alan hekim/hekimlerin yıllık izin, hastalık gibi nedenlerle kurulda geçici süreli bulunmaması halinde, diğer sağlık kuruluşlarında veya serbest çalışan hekim/hekimler, sağlık müdürlüğünden çalışma izni almak şartıyla geçici olarak kurulda görev yapabilirler.
d) Sağlık kurulu üyeleri ile kurulun çalışma gün ve saatlerinde değişiklik olması, mesul müdür yardımcısının değişmesi hallerinde yetki belgesi yenilenmez. Ancak yapılan değişikliği bildirir dilekçenin, değişiklikten en az 5 (beş) iş günü öncesi bölge koordinatörlüğüne gönderilmesi gereklidir.
e) Yetki belgesi devredilemez. Yetki belgesini iptal ettirmek isteyen sağlık kuruluşlarının mesul müdürleri, iptal taleplerini içeren dilekçeye, yetki belgesini de ekleyerek 15 (onbeş) iş günü öncesinden Genel Müdürlüğe müracaatta bulunurlar
Yetki belgesinin iptali ve diğer yaptırımlar
MADDE 14- (1) Yetki verilen sağlık kuruluşlarının bu Yönerge kapsamındaki faaliyetleri Genel Müdürlük birimlerince denetlenir ve bunun sonucuna göre kurallara uymadığı tespit edilenlerin yetki belgeleri geçici veya sürekli olarak iptal edilebilir.
(2) Aşağıda belirtilen durumlarda sağlık kuruluşunun yetki belgesi iptal edilir:
a) Yetkilendirilen sağlık kuruluşunun, yürürlükteki mevzuat ve yetki belgesinde yer alan adresten başka bir yerde faaliyet göstermesi,
b) Genel Müdürlüğe bildirilen tabip veya tabiplerin dışındaki tabip veya tabiplerce sağlık raporu tanzim edilmesi,
c) Mesul müdür/başhekimin gemiadamlarına verilecek sağlık raporları ile ilgili olarak bu yönergede belirtilen sorumlulukları yerine getirmemesi,
ç) Sağlık kuruluşunun denetimleri geciktirici veya engelleyici faaliyetlerde bulunması.
(3) Aşağıda belirtilen durumlarda yetki belgesi geçici olarak iptal edilir.
a) Bu Yönerge’de belirtilen usûl ve esaslara aykırı şekilde "Gemiadamları Sağlık Raporu" düzenleyen sağlık kuruluşunun yetki belgesi Genel Müdürlük tarafından 2 (iki) ay süre ile geçici olarak iptal edilir. Bu şekilde rapor tanziminin ikinci kez tespit edilmesi halinde yetki belgesi 6 ay süre ile; üçüncü kez tespit edilmesi halinde ise, 5 (beş) yıl süreyle geçici olarak iptal edilir. Sözkonusu raporun gerçeğe aykırı şekilde düzenlenmesi hâlinde bu bendde sayılan cezalar sağlık kuruluşu bakımından iki katı olarak uygulanır.
b) Bu Yönergenin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendine aykırı muayene ya da işlem yapan tabibin çalıştığı sağlık kuruluşun yetki belgesi 2 (iki) ay süre ile geçici olarak iptal edilir.
c) Gemiadamı Olur Sağlık Raporu bulunan bir gemiadamının raporunun sıhhatinde veya sağlık durumunun gemide çalışmaya elverişliliğinde şüpheye düşüldüğünde veya denetim amacıyla gemiadamı yetkili merkez veya Genel Müdürlükçe hakem hastaneye gönderilebilir. Hakem hastane tarafından verilen rapora göre; sağlık raporunun bu yönerge hükümlerine göre eksik ve gerçeğe aykırı olarak tanzim edildiği tespit edildiğinde, (a) bendi hükmüne göre işlem yapılır.
(4) Üçüncü fıkranın (a) bendinde belirtilen; usûl ve esaslara aykırı rapor tanzim eden tabipler 1 (bir) yıl süreyle; gerçeğe aykırı rapor tanzim eden tabipler ise, hiçbir surette gemi adamları sağlık kurulunda görev yapamazlar. Aynı fıkranın (b) bendinde belirtilen muayene ya da işlem yapan tabipler ise, bir yıl süre ile herhangi bir sağlık kuruluşunun sağlık kurulunda görev alamazlar.
(5) Gerçeğe aykırı şekilde "Gemiadamları Sağlık Raporu" düzenlendiğinin tespit edilmesi halinde ayrıca ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına yetkili merkez tarafından suç duyurusunda bulunulur.
(6) Yetki belgesi iptal edilen sağlık kuruluşunun başkasına devrinde eski sağlık kuruluşunun yetki belgesinin iptalinden itibaren 1 (bir) yıl geçmeden yeni yetki belgesi düzenlenmez.
Muhtelif hükümler
MADDE 15- (1) Gemiadamları ve gemiadamı adayları, "Gemiadamları Sağlık Raporları"nı yetki verilen bütün sağlık kuruluşlarından alabilirler. "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi"ni yetkili tabibi olan yetkili merkezlerde düzenletebilirler.
(2) "Portör Muayene"si Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş sağlık kuruluşlarında yapılır. Aşçı, kamarot ve berber gibi ilgili mevzuatına göre portör muayenesi yaptırmak zorunda bulunan gemiadamları ve gemiadamı adayları "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi" almadan önce mutlaka "Portör Muayene"sini yaptırmak ve bunun belgesini merkez tabibine göstermek zorundadır.
(3) Gemiadamları sağlık yoklama belgesinin kaybolması veya herhangi bir şekilde belgeden içeriğinin anlaşılamaması durumunda gemiadamının herhangi bir yetkili merkeze dilekçe ile başvurması halinde, merkez tarafından HSSBS sistemi üzerinden kayıt bilgileri teyit edilerek eski Ek-13’ün tarihi ile belgenin yenileme nedeni ve yenileme tarihi de belirtilerek yeni Ek–13 düzenlenir.
(4) Genel Müdürlükçe yeni yetkilendirilen ve yetkileri iptal edilen sağlık kuruluşlarının isimleri 5 (beş) iş günü içerisinde Müsteşarlığa bildirilir.
(5) Sınıf değişikliklerinde ve yükselmelerinde gemiadamları yeniden muayene edilmezler. Belgelerinin süresi varsa sınıf değişikliğinde eksik olan kısmın tetkikleri yaptırılır, sınıf yükselmelerinde eski Ek-13’ün tarihi ile belgenin yenileme nedeni ve yenileme tarihi de belirtilerek yeni Ek–13 düzenlenir.
(6) Yurt dışından alınan sağlık raporları; ILO 73 ve bu Yönerge hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek içerdiği bilgiler ve şekil açısından uygun bulunduğu takdirde geçerli kabul edilir. Ancak bu rapora dayanarak periyodik muayene yapılmaz.
(7) Bu yönergede geçen sağlık kuruluşlarının gemiadamları sağlık işlemleri ile ilgili kayıtlarının elektronik ortamda tutulması Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik’te belirtilen usûl ve esaslara göre yürütülür.
(8) Yabancı uyruklu gemiadamları hakkında da bu Yönerge hükümleri uygulanır.
(9) Bu yönergenin yürürlük tarihinden önce sağlık kontrolünden geçerek yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca sağlık yeterliliği alanların çalışmalarına müsaade edilir. Önceki mevzuat hükümleri uyarınca sağlık yeterliliği almış fakat sağlık şartlarını kaybedenler için düzenlenecek sağlık raporları bu Yönergenin hükümlerine ve ekinde yer alan sağlık şartlarına göre değerlendirilecektir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 16-18 Mart 2005 tarih ve 1101 sayılı Sağlık Bakanı onayı ile yürürlüğe giren “Gemiadamları Sağlık Yönergesi” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 17-(1) Bu Yönerge, 01/03/2011 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 18 -(1) Bu Yönerge hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.
GEMİADAMLARI SAĞLIK YÖNERGESİ
Amaç
MADDE 1 - (1)Bu Yönerge, gemiadamı adayları ile gemiadamlarının almak zorunda oldukları gemiadamları sağlık raporlarının düzenlenmesi, bu raporları düzenleyecek sağlık kuruluşlarının yetkilendirilmesi ve sağlık kurullarının oluşturulması, muayene yapacak tabiplerin tâbi olacakları usul ve esaslar ile denizde çalışmaya engel sakatlık, araz ve hastalıkların belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönerge, denizde çalışacak gemiadamı adayları ile halen çalışmakta olan gemiadamlarının sağlık durumları ve sağlık yoklamaları ile ilgili gerekleri kapsar.
(2) 200 Gros Tondan küçük olan gemiler ile balıkçı gemilerinde çalışan gemiadamları hakkında bu Yönerge hükümleri uygulanmaz.
Dayanak
Madde 3- (1) Bu Yönerge, 25/06/2003 tarihli ve 4908 sayılı Kanunla kabul edilen ILO 73 Sözleşmesive31/07/2002 tarihli ve 24832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Gemiadamları Yönetmeliğinin 61 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 - (1)Bu Yönergede geçen;
a) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
b) Başhekim: Kamuya ait sağlık kuruluşunun faaliyeti ve denetimi ile ilgili her türlü işlemde Genel Müdürlüğün ve Bakanlığın birinci derecede muhatabı olan yetkili kurum amirini,
c) Bölge Koordinatörlüğü: Hizmetlerin hızlı, ekonomik, etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi ve denetimi için Genel Müdürlük tarafından Türkiye'nin coğrafi durumu ve hizmetin gerekliliği dikkate alınarak kurulmuş ve görev alanı belirlenmiş koordinatörlükleri,
ç) Çalışma belgesi: İl Sağlık Müdürlüğü tarafından özel sağlık kuruluşlarındaki sağlık çalışanına verilen ve bunların tam veya/ kısmi zamanlı veya konsültan olarak çalıştıklarını gösteren belgeyi,
d) Denetim raporu: Bölge Koordinatörlüğü personeli tarafından sağlık kuruluşlarının yetkilendirilmesi ve iş ve işlemlerinin denetimleri sırasında tutulan raporu,
e) Gemiadamı olur sağlık raporu: İlk kez gemiadamı sağlık yoklama belgesi almak için başvuran gemiadamı adayları ile periyodik muayenesini zamanında yaptırmayan ya da sıralı üç periyodik muayenesini tamamlamış gemiadamlarının yapılan genel muayene sonucunda denizde çalışmaya uygunluğunu gösterir sağlık kurulu raporunu,
f) Gemiadamı olamaz sağlık raporu: Yapılacak tıbbi muayene ve tetkikler sonucu sağlık durumlarında denizde çalışmaya engel sakatlık, arıza, hastalık tespit edilen ve denizde çalışmasına izin verilmeyen gemiadamı adaylarına veya gemiadamlarına verilen sağlık raporunu,
g) Gemiadamı sağlık raporları: Gemiadamı Olur Sağlık Raporu, Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu ve Periyodik Sağlık Muayene Raporunu,
ğ) Gemiadamları sağlık yoklama belgesi: Yetkili sağlık kurulu kararı sonucu verilen "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu" veya sahil sağlık denetleme merkezinde yapılan muayene sonucu düzenlenen "periyodik sağlık muayene raporu” sonucu düzenlenen sağlık belgesini,
h) Genel Müdürlük: Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünü,
ı) HSSBS: Hudut ve Sahiller Sağlık Bilgi Sistemini,
i) Merkez: Sahil sağlık denetleme merkezini,
j) Mesul Müdür: Özel hastanelerde, 2219 sayılı Hususi Hastaneler Kanununun 9 uncu maddesinde; tıp merkezlerinde ve polikliniklerde ise, 15/02/2008 tarihli ve 26788 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde tanımlanan mesul müdürü,
k) Müsteşarlık: Denizcilik Müsteşarlığını,
l) Periyodik muayene sağlık raporu: Gemiadamı olur sağlık raporunun süresi bitiminde, merkez tabiplerince istenen tahlil ve tetkikler sonucunda gerekirse uzman görüşünü veya sağlık kurulu kararını da alarak 2 şer yıllık sürelerle en fazla üç kez düzenlenebilen sağlık raporunu,
m) Sağlık Kurulu: Gemiadamı adayları ile gemiadamlarının sağlık durumları hakkında karar vermeye yetkili olan İç hastalıkları, Göz, Kulak-Burun-Boğaz, Psikiyatri, Ortopedi ve Travmatoloji uzmanlarından oluşan ve bu Yönergede belirtilen görevleri yerine getiren kurulu,
n) Sağlık Kuruluşu: İlgili mevzuatı uyarınca faaliyet gösteren ve gemiadamlarına bu yönergede belirtilen şartlarda sağlık raporu düzenlemeye yetkili kılınan resmi veya özel kuruluşları,
o) Sağlık Müdürlüğü: Resmi/özel sağlık kuruluşlarının bulunduğu ilin sağlık müdürlüğünü,
ö) Yetkili merkez tabibi: Genel Müdürlüğün belirlediği eğitim programını tamamlayıp sertifika alan sahil sağlık denetleme merkezi tabibini,
p) Yetkili sahil sağlık denetleme merkezi: Liman başkanlığının bölgesinde bulunan, gemiadamı sağlık yoklama belgesi vermeye yetkilendirilmiş, sahil sağlık denetleme merkezi veya merkezlerini,
r) Yönetmelik: 31/07/2002 tarih ve 24832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Gemiadamları Yönetmeliğini,
ifade eder.
Gemiadamı sağlık yoklama belgesi
MADDE 5 - (1) İlk kez gemiadamı olmak için başvuran gemiadamı adaylarının, periyodik muayenesini zamanında yaptırmayan gemiadamlarının ve sıralı üç periyodik muayenesini yaptırarak periyodik muayene sınırını tamamlamış gemiadamlarının genel muayene için; sağlık kurulu bulunan yetkilendirilmiş sağlık kuruluşuna şahsen başvurmaları gerekir. Gemiadamlarının, yetkilendirilmiş sağlık kuruluşlarında bu Yönerge hükümlerine göre teşekkül eden sağlık kurulu kontrolünden geçirilerek verilecek olan "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu" gereğince yetkili merkezden "Gemi adamları Sağlık Yoklama Belgesi" almaları zorunludur.
(2) Gemiadamı sağlık yoklama belgesinin bitimi tarihinden itibaren 6 ay içinde periyodik muayenesini yaptırmayan gemiadamları, genel muayeneye tabi tutulur. Gemiadamı sağlık yoklama belgesinin bitimi tarihi itibariyle periyodik muayene için verilen 6 aylık süre, gemiadamı sağlık yoklama belgesinin geçerlilik süresini uzatmayıp periyodik muayene hakkını korumak için verilen ek bir süredir.
(3) Sağlık kurulunca ve yetkili merkez tabipliklerince iki yıldan daha kısa aralıklarla muayene olmaları gerektiğine karar verilen gemiadamı adayları ve gemiadamlarının bu süre ile ilgili olan durumları yetkili merkez tabipliklerince düzenlenen gemiadamı sağlık yoklama belgesinde belirtilir.
(4)Liman başkanlıkları, sağlık durumlarından şüphe edilen veya hasta olduklarına dair ihbarda bulunulan gemiadamlarının sağlık durumlarının, denizde çalışmalarına engel teşkil edip etmediği bilgisini, yetkili merkez tabipliklerinden her zaman isteyebilir. Yetkili merkez tabipliğince periyodik muayene hakkı bulunan gemiadamları periyodik muayeneye alınır, periyodik muayene hakkı bitmiş olanlar ise gemiadamı olur sağlık raporu almak üzere hastanelere yönlendirilir. Bu işlem sonucunda sağlık durumlarının denizde çalışmalarına engel teşkil etmediğine karar verilirse gemiadamlarına "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi" düzenlenir.
(5) Gemiadamı adaylarının, gemiadamlarının, liman başkanlıklarının, merkezlerin ve Genel Müdürlüğün "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu"na itiraz hakkı vardır. Gemiadamı adayları ve gemiadamları itirazlarını dilekçeyle, liman başkanlıkları ise resmi yazı ile yetkili merkeze yaparlar. Yetkili merkez itirazla ilgili kesin karar için raporu düzenleyen yetkili sağlık kuruluşunun veya merkezinin bağlı bulunduğu ilin, Bakanlıkça hakem hastanesi olarak belirlenmiş resmi sağlık kuruluşuna ilgiliyi sevk eder. İtiraz edilen raporu veren hastane o ilin hakem hastanesi ise, yetkili merkez itirazın değerlendirilmesi için varsa o ildeki yoksa en yakın ildeki hakem hastane olan ihtisas hastanesine sevk eder. Sevk ile hakem hastaneye gönderilen kişiye, hakem hastanenin verdiği rapor kesindir. İtirazın neticesi, itirazı yapana, ilgiliye ve merkeze bildirilir.
Sağlık şartları
MADDE 6-(1) - Denizde çalışmasına engel olabilecek;
[FONT="]a)[/FONT] Akıl ve ruh hastalıkları, ilaç ve madde bağımlılığı,
b) Sinir sistemi hastalıkları,
c) Duyu organları fonksiyon kayıpları,
ç) Endokrin ve ----bolizma hastalıkları,
d) Kan hastalıkları,
e) Kalp damar sistemi hastalıkları,
f) Kas iskelet sistemi hastalıkları veya bozuklukları,
g) Uzun seyirli bulaşıcı hastalığı,
tespit edilen gemiadamlarının denizde çalışmalarına izin verilmez.
(2) Sağlık kurullarınca verilecek gemiadamı sağlık raporlarının düzenlenmesine esas olan sağlık muayenesinde aranacak şartlar, gemiadamlarının muayenelerine ilişkin esaslar, denizde çalışmaya engel tablo ve hastalıklar, sağlık kuruluna rehber olması amacıyla Ek–1 Sayılı Cetvelde gösterilmiştir.
Gemiadamlarının sağlık raporlarının düzenlenmesi
MADDE 7-(1) Gemiadamı olur sağlık raporu, yetkilendirilen sağlık kuruluşlarının sağlık kurulları; periyodik muayene sağlık raporu, yetkili merkez tabipleri; gemiadamı olamaz sağlık raporu ise yetkili merkez tabipleri veya yetkilendirilen sağlık kuruluşları tarafından düzenlenir.
(2) Raporların tanzimi sırasındaki işlemler aşağıdaki usule göre yürütülür;
a) "Gemiadamları Sağlık Yoklama Belgesi" almak için gemiadamı adayları ve gemiadamları, geçerli bir kimlik belgesi ile yetkilendirilmiş sağlık kuruluşuna şahsen başvurur. Yetkilendirilmiş sağlık kuruluşunca muayene formundaki (EK–3) kimlik bilgileri ve özgeçmiş bölümü doldurulur, fotoğraf yapıştırılır ve tasdiklenir. Genel Muayene Formu (EK- 3)' nda belirtilen tıbbi muayene ve tetkikler ilgili uzmanlar tarafından gerçekleştirilir. Yapılan her türlü tetkikin belgesi ilgili uzman tabip tarafından bu forma işlenir ve eklenir.
b) Sağlık kurulu gemiadamının muayenesi neticesinde ortaya çıkan hastalık ya da araz dolayısıyla ilgili olan uzmanları da kurula davet edebilir.
c) Muayeneleri tamamlanan gemiadamı adayları ve gemiadamlarına sağlık kurulunca "Gemiadamı Olur Sağlık Raporu'' (EK–4) düzenlenir. Söz konusu raporun karar bölümüne sağlık kurulu tarafından verilen nihai karar yazılır. Kararda, gemiadamı adayları ve gemiadamlarının sağlık durumunun denizde yapacağı göreve uygun olup olmadığı hususundaki tıbbi görüş gerekçeleri ile yazılır. EK–3 elektronik ortamda da doldurulabilir.
ç) Gemiadamı ya da gemiadamı adayları, yetkili sağlık kuruluşundan aldıkları "Gemiadamları Sağlık Muayene Formu" (EK–3) ve yapılan her türlü tetkikin belgesi ile birlikte şahsen 30 (otuz) gün içerisinde merkeze "Gemiadamları Sağlık Yoklama Belgesi" (EK–13) düzenletmek için başvururlar. Bu süre geçirildikten sonra getirilen raporlar, geçersiz sayılır. Merkeze başvuran gemiadamı ya da gemiadamı adaylarının sisteme bağlı olan web cam ile fotoğrafı çekilerek, rapor bilgileri de HSSBS’ye girilerek EK–13 belgesi yazıcıdan çıktı olarak alınır.
d) Yetkilendirilmiş sağlık kuruluşu, "Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu" düzenlediği gemiadamının, bilgilerini en yakın merkeze faks veya elektronik posta ile ivedilikle bildirir. Bildirimin yapıldığı yetkili merkez, sağlık kuruluşundan gelen bu bilgileri elektronik ortamda sisteme kaydeder. Ayrıca düzenlenen Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporu (EK–6), yetkili sağlık kuruluşu tarafından kapalı zarf içinde en kısa sürede en yakın yetkili merkeze gönderilir. Gemiadamı Olamaz Sağlık Raporları yetkili merkezce derhal HSSBS'ne kaydedilir.
e)Sağlık kuruluşu tarafından hazırlanması gereken "Gemiadamları Sağlık Raporları", (EK–3), her türlü tıbbi tetkik ve laboratuar sonuçları ve tüm bunların nüshaları Mesul Müdür/ Başhekim tarafından imza, kaşe, yazı ve mühür bölümleri okunaklı ve eksiksiz olarak düzenlenir.
f) Sağlık kuruluşları tarafından gemiadamı adayları ve gemiadamlarına düzenlenen sağlık raporları "Kurul Kayıt Defteri" (EK–7)'ne işlenir. Kurul Kayıt Defteri elektronik ortamda oluşturulabilir. Sağlık kuruluşlarınca kullanılan kurul kayıt defteri ya da elektronik ortamda oluşturulan kurul kayıt defteri bölge koordinatörlüğünce görevlendirilecek personel tarafından yılda en az iki defa denetlenir.
g) Resmi sağlık kuruluşlarınca kullanılan kurul kayıt defteri ise sağlık kuruluşunun başhekimi tarafından onaylanır.
ğ) Sağlık kurulu üyeleri deftere kaydedilen kararları imza ederler. Karar oy birliği ile alınır.
h) Sağlık kuruluşlarında görev yapan tabipler, gemiadamı adaylarının ve gemiadamlarının muayenelerini yetkilendirilmiş sağlık kuruluşu haricinde başka bir yerde yapamazlar.
ı) Genel Müdürlük çalışanları "Gemiadamları Sağlık Raporu Düzenleme Yetkisi" alan özel sağlık kuruluşlarının her ne sıfatla olursa olsun sahibi, ortağı, yöneticisi olamazlar ve buralarda çalışamazlar.
i) Gemiadamı olur sağlık raporları, sağlık kurulunun kararına göre iki yıl veya daha az süreli olabilir. İki yıldan az süreli rapor verildiği takdirde karar bölümüne süresi ve nedeni belirtilmelidir. Bu durum Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesinde (Ek–13) de belirtilir.
j) Periyodik Muayene Sağlık Raporu en fazla iki yıl geçerlidir. İki yıldan daha az süreli rapor verileceği zaman süreside yazılarak bu durum Ek–13 de belirtilir.
Periyodik muayene raporu ve gemiadamı olamaz raporu düzenlenmesi
MADDE 8-(1) yetkili Merkez tarafından "Periyodik Muayene Sağlık Raporu" ve "Gemiadamı Olamaz Raporu" aşağıdaki şekilde tanzim edilir:
a) Gemiadamları, periyodik sağlık muayenesi için yetkili merkeze şahsen başvururlar. HSSBS sisteminde kişinin sorgusu yapıldıktan sonra sisteme bağlı web cam ile fotoğrafı çekilir. Genel Müdürlükçe yetki verilmiş sağlık kuruluşlarından istenen tetkikleri yaptırabilmeleri için, yetkili merkezin tabibi tarafından "Gemiadamı Periyodik Sağlık Muayenesi İçin Tetkik ve Tahlil Talep Formu" (EK-11) HSSBS’de düzenlenir. Sağlık kuruluşları, periyodik sağlık muayenesi ile ilgili tetkik ve tahlil yaptırmak için başvuran gemiadamlarının tahlillerini muayene şartı aranmaksızın yapar. Gemiadamları, gemiadamı olduğunu kanıtlayan belge ve yaptırmış olduğu tetkik ve tahliller ile 10 iş günü içerisinde merkeze başvururlar. Merkezde gemiadamının genel fizik muayenesi yapılarak, EK- 5 ve EK-13 HSSBS’ de düzenlenir.
b) Merkez tabibi, periyodik sağlık muayenesi için başvuran gemiadamını, gerektiğinde ön tanısını belirterek, yetkili sağlık kuruluşunun ilgili uzman tabibinin veya birden fazla uzman tabibinin muayenesi isteyebileceği gibi gerekirse sağlık kurul kararı için EK-5 ve EK-12’i HSBSS’de doldurup sevk eder. Gelen muayene sonucuna göre EK-13’ü düzenler. Muayene sonucunda, yetkili sağlık kuruluşunun ilgili uzman tabibi, gemiadamının, gemiadamı olamayacağına karar verirse, sonucu kapalı zarf içinde en kısa sürede, en yakın yetkili merkeze gönderir, ayrıca elektronik posta veya faks ile bildirir. Merkez tabibi ise gemiadamı olamayacağına dair gelen sonucu derhal HSSBS' ne kaydeder.
Gemiadamı yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında öğrenim görenler
MADDE 9- (1)Gemiadamı yetiştiren eğitim kurum ve kuruluşlarında öğrenim görenler de, bu Yönerge’de belirlenen usul ve esaslara göre “Gemiadamı Olur Sağlık Raporu” ve “Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi”(EK-13) almak zorundadır. Ancak bunların öğrenimleri süresince periyodik sağlık muayenesi yaptırma mecburiyeti bulunmamaktadır.
18 yaşından küçüklerin sağlık yoklamaları
MADDE 10- (1) 18 yaşından küçük gemiadamı adaylarının ve gemiadamlarının periyodik sağlık yoklamaları bu Yönerge ve ülkemizin de taraf olduğu Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (77) sayılı "Çocukların ve Gençlerin İşe Elverişlilik Yönünden Sağlık Muayenesine Tabi Tutulmaları Hakkındaki Sözleşmesi" göz önünde bulundurularak yapılır. 18 yaşından küçük olanların deniz hizmetinde sürekli çalıştırılmaları ancak "Periyodik Sağlık Yoklamaları"nın her yıl yapılması şartına bağlıdır.
Sağlık kuruluşlarının başvurusu
MADDE 11- (1) Özel sağlık kuruluşlarının, ilgili mevzuatına göre faaliyette bulunan hastane, poliklinik veya tıp merkezi olması zorunludur. Yetki belgesi almak isteyen özel sağlık kuruluşunun mesul müdürü;
a)Sağlık kuruluşunun adını, adresini, türünü, sahibini ve bu Yönerge'de belirtilen şartları yerine getirerek sağlık kurulu oluşturmak istediğini ve kurulunun hangi gün ve saatlerde toplanacağını belirten başvuru dilekçesini,
b) Özel sağlık kuruluşunda görev yapan personelin çalışma uygunluk belgelerinin ve kuruluşun ruhsatının ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
c) Sağlık kurulunda görev alacak mesul müdür, mesul müdür yardımcısı ile uzman tabiplerin imza sirküleri ve kurulda çalıştıklarına dair mesul müdür tarafından düzenlenmiş belgeyi,
ç) Biyokimya, radyoloji ve mikrobiyoloji laboratuarlarının Bakanlık ruhsatlarının ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretlerini,
d) Sağlık kuruluşunda biyokimya, mikrobiyoloji laboratuarı bulunmaması durumunda Bakanlıkça ruhsatlı biyokimya, mikrobiyoloji laboratuarı bulunan başka sağlık kuruluşu ile yaptığı sözleşmenin ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
e)Sağlık kuruluşunda odyometri cihazı ve bölümü yoksa odyometri cihazına sahip odyometri bölümü bulunan diğer bir sağlık kuruluşu ile yaptığı sözleşmenin onaylı suretinin veya sözleşme yapılan sağlık kuruluşunun sağlık müdürlüğünce düzenlenmiş uygunluk belgesine istinaden yapılan hizmet alım sözleşmesinin ilgili sağlık müdürlüğünce onaylı suretini,
içeren dosyayı hazırlayarak yetkili merkez aracılığı ile bölge koordinatörlüğüne müracaat eder:
(2) Vakıf ve derneklere ait sağlık kuruluşları da özel sağlık kuruluşu kapsamında değerlendirilir.
(3) Kamu sağlık kuruluşları başhekimleri, birinci fıkrada özel sağlık kuruluşları için belirtilen şartları haiz olduklarını belirten resmi yazıyla yetkili merkez aracılığı ile bölge koordinatörlüğüne müracaat edeceklerdir. Kamu sağlık kuruluşları gemiadamı olur sağlık raporları düzenlenmesi için yeterli tıbbi cihaz ve donanıma sahip değillerse gerekli tıbbi muayene ve tetkikleri bu donanıma sahip başka sağlık kuruluşlarında yaptırabilirler.
Başvurunun değerlendirilmesi
MADDE 12- (1) Yetki belgesi almak üzere başvuran sağlık kuruluşu, İl Sağlık Müdürlüğünce görevlendirilen bir hekimin de içinde yer aldığı bölge koordinatörlüğü denetim ekibi tarafından başvuru dosyasında beyan edilen bilgilerin doğruluğu ve mevzuat hükümlerine uygunluğu açısından yerinde incelenir. İnceleme neticesinde iki nüsha olan EK–10 ile iki adet EK–1 formları düzenlenir. Başvuru uygun bulunduğunda bu formların birer nüshası, görevli denetim ekibinin uygun görüşünü içeren yazı ekinde Genel Müdürlüğe gönderilir.
(2) Genel Müdürlük gerekli incelemeyi yaparak, başvuruyu uygun görmesi durumunda yetki belgesi düzenleyerek başvuruyu yapana bildirir.
(3) Gemiadamları sağlık raporlarını düzenlemeye yetkili sağlık kuruluşları Genel Müdürlük internet sitesinde yayımlanır. Yetkileri geçici olarak veya tamamen iptal edilen sağlık kuruluşları da burada duyurulur.
Özel sağlık kuruluşlarının çalışma esasları ve uyacakları kurallar
MADDE 13- (1) Gemiadamı sağlık raporlarını düzenlemeye yetkili kılınan özel sağlık kuruluşlarının çalışma esasları ve uyacakları kurallar şunlardır:
a) Sağlık kuruluşunun isim, adres ve sahiplerinin değişmesi durumunda; İl Sağlık Müdürlüğünden alınan yeni ruhsat, çalışma uygunluk belgesi ve Genel Müdürlükçe verilen eski yetki belgesinin bölge koordinatörlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilmesi ve yeniden başvuru yapılması gerekmektedir. Denetimler sonucu yeni yetki belgesi düzenlenir. Yeni yetki belgesi düzenlenip onay verilinceye kadar bu sağlık kuruluşunda gemiadamları sağlık raporu düzenlenemez. Aksi halde verilen raporlar geçerli kabul edilmez
b) Mesul müdür değişikliğinde ise eski yetki belgesinin ve yeni mesul müdüre ait çalışma uygunluk belgesinin bölge koordinatörlüğü aracılığıyla Genel Müdürlüğe gönderilmesi ve yeni yetki belgesinin talep edilmesi gerekmektedir. Özel Hastaneler Yönetmeliğinin 18 inci maddesinde belirtilen bir aylık süre içerisinde yeni mesul müdür görevlendirilinceye kadar bu görevi geçici olarak mesul müdür yardımcısı vekâleten yürütür ve bu durum dilekçe ile bölge koordinatörlüğüne bildirilir. Bu süre zarfında sağlık kuruluşunda gemiadamları sağlık raporlarını vekil mesul müdür onaylar. Bir ay içerisinde yeni mesul müdür görevlendirilip yeni yetki belgesi onaylanmaz ise yetki belgesi iptal edilir.
c)Mesul müdür, gemiadamları sağlık raporları ile ilgili işlemleri konusundaki yetkilerini yazılı olarak mesul müdür yardımcısına devredebilir. Yetki devri yapılan konularda mesul müdür yardımcısı, Genel Müdürlüğe karşı mesul müdürle birlikte sorumludur. Mesul müdür yardımcısının değişmesi halinde yetki belgesi yenilenmez. Ancak, yeni mesul müdür yardımcısının sağlık müdürlüğünden alınan çalışma uygunluk belgesinin bölgedeki en yakın merkeze ulaştırılması gerekmektedir.
ç) Gemiadamları sağlık raporu düzenlemeye yetkili kılınan sağlık kuruluşunun sağlık kurulunda görev alan hekim/hekimlerin yıllık izin, hastalık gibi nedenlerle kurulda geçici süreli bulunmaması halinde, diğer sağlık kuruluşlarında veya serbest çalışan hekim/hekimler, sağlık müdürlüğünden çalışma izni almak şartıyla geçici olarak kurulda görev yapabilirler.
d) Sağlık kurulu üyeleri ile kurulun çalışma gün ve saatlerinde değişiklik olması, mesul müdür yardımcısının değişmesi hallerinde yetki belgesi yenilenmez. Ancak yapılan değişikliği bildirir dilekçenin, değişiklikten en az 5 (beş) iş günü öncesi bölge koordinatörlüğüne gönderilmesi gereklidir.
e) Yetki belgesi devredilemez. Yetki belgesini iptal ettirmek isteyen sağlık kuruluşlarının mesul müdürleri, iptal taleplerini içeren dilekçeye, yetki belgesini de ekleyerek 15 (onbeş) iş günü öncesinden Genel Müdürlüğe müracaatta bulunurlar
Yetki belgesinin iptali ve diğer yaptırımlar
MADDE 14- (1) Yetki verilen sağlık kuruluşlarının bu Yönerge kapsamındaki faaliyetleri Genel Müdürlük birimlerince denetlenir ve bunun sonucuna göre kurallara uymadığı tespit edilenlerin yetki belgeleri geçici veya sürekli olarak iptal edilebilir.
(2) Aşağıda belirtilen durumlarda sağlık kuruluşunun yetki belgesi iptal edilir:
a) Yetkilendirilen sağlık kuruluşunun, yürürlükteki mevzuat ve yetki belgesinde yer alan adresten başka bir yerde faaliyet göstermesi,
b) Genel Müdürlüğe bildirilen tabip veya tabiplerin dışındaki tabip veya tabiplerce sağlık raporu tanzim edilmesi,
c) Mesul müdür/başhekimin gemiadamlarına verilecek sağlık raporları ile ilgili olarak bu yönergede belirtilen sorumlulukları yerine getirmemesi,
ç) Sağlık kuruluşunun denetimleri geciktirici veya engelleyici faaliyetlerde bulunması.
(3) Aşağıda belirtilen durumlarda yetki belgesi geçici olarak iptal edilir.
a) Bu Yönerge’de belirtilen usûl ve esaslara aykırı şekilde "Gemiadamları Sağlık Raporu" düzenleyen sağlık kuruluşunun yetki belgesi Genel Müdürlük tarafından 2 (iki) ay süre ile geçici olarak iptal edilir. Bu şekilde rapor tanziminin ikinci kez tespit edilmesi halinde yetki belgesi 6 ay süre ile; üçüncü kez tespit edilmesi halinde ise, 5 (beş) yıl süreyle geçici olarak iptal edilir. Sözkonusu raporun gerçeğe aykırı şekilde düzenlenmesi hâlinde bu bendde sayılan cezalar sağlık kuruluşu bakımından iki katı olarak uygulanır.
b) Bu Yönergenin 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendine aykırı muayene ya da işlem yapan tabibin çalıştığı sağlık kuruluşun yetki belgesi 2 (iki) ay süre ile geçici olarak iptal edilir.
c) Gemiadamı Olur Sağlık Raporu bulunan bir gemiadamının raporunun sıhhatinde veya sağlık durumunun gemide çalışmaya elverişliliğinde şüpheye düşüldüğünde veya denetim amacıyla gemiadamı yetkili merkez veya Genel Müdürlükçe hakem hastaneye gönderilebilir. Hakem hastane tarafından verilen rapora göre; sağlık raporunun bu yönerge hükümlerine göre eksik ve gerçeğe aykırı olarak tanzim edildiği tespit edildiğinde, (a) bendi hükmüne göre işlem yapılır.
(4) Üçüncü fıkranın (a) bendinde belirtilen; usûl ve esaslara aykırı rapor tanzim eden tabipler 1 (bir) yıl süreyle; gerçeğe aykırı rapor tanzim eden tabipler ise, hiçbir surette gemi adamları sağlık kurulunda görev yapamazlar. Aynı fıkranın (b) bendinde belirtilen muayene ya da işlem yapan tabipler ise, bir yıl süre ile herhangi bir sağlık kuruluşunun sağlık kurulunda görev alamazlar.
(5) Gerçeğe aykırı şekilde "Gemiadamları Sağlık Raporu" düzenlendiğinin tespit edilmesi halinde ayrıca ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına yetkili merkez tarafından suç duyurusunda bulunulur.
(6) Yetki belgesi iptal edilen sağlık kuruluşunun başkasına devrinde eski sağlık kuruluşunun yetki belgesinin iptalinden itibaren 1 (bir) yıl geçmeden yeni yetki belgesi düzenlenmez.
Muhtelif hükümler
MADDE 15- (1) Gemiadamları ve gemiadamı adayları, "Gemiadamları Sağlık Raporları"nı yetki verilen bütün sağlık kuruluşlarından alabilirler. "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi"ni yetkili tabibi olan yetkili merkezlerde düzenletebilirler.
(2) "Portör Muayene"si Bakanlık tarafından yetkilendirilmiş sağlık kuruluşlarında yapılır. Aşçı, kamarot ve berber gibi ilgili mevzuatına göre portör muayenesi yaptırmak zorunda bulunan gemiadamları ve gemiadamı adayları "Gemiadamı Sağlık Yoklama Belgesi" almadan önce mutlaka "Portör Muayene"sini yaptırmak ve bunun belgesini merkez tabibine göstermek zorundadır.
(3) Gemiadamları sağlık yoklama belgesinin kaybolması veya herhangi bir şekilde belgeden içeriğinin anlaşılamaması durumunda gemiadamının herhangi bir yetkili merkeze dilekçe ile başvurması halinde, merkez tarafından HSSBS sistemi üzerinden kayıt bilgileri teyit edilerek eski Ek-13’ün tarihi ile belgenin yenileme nedeni ve yenileme tarihi de belirtilerek yeni Ek–13 düzenlenir.
(4) Genel Müdürlükçe yeni yetkilendirilen ve yetkileri iptal edilen sağlık kuruluşlarının isimleri 5 (beş) iş günü içerisinde Müsteşarlığa bildirilir.
(5) Sınıf değişikliklerinde ve yükselmelerinde gemiadamları yeniden muayene edilmezler. Belgelerinin süresi varsa sınıf değişikliğinde eksik olan kısmın tetkikleri yaptırılır, sınıf yükselmelerinde eski Ek-13’ün tarihi ile belgenin yenileme nedeni ve yenileme tarihi de belirtilerek yeni Ek–13 düzenlenir.
(6) Yurt dışından alınan sağlık raporları; ILO 73 ve bu Yönerge hükümleri çerçevesinde değerlendirilerek içerdiği bilgiler ve şekil açısından uygun bulunduğu takdirde geçerli kabul edilir. Ancak bu rapora dayanarak periyodik muayene yapılmaz.
(7) Bu yönergede geçen sağlık kuruluşlarının gemiadamları sağlık işlemleri ile ilgili kayıtlarının elektronik ortamda tutulması Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik’te belirtilen usûl ve esaslara göre yürütülür.
(8) Yabancı uyruklu gemiadamları hakkında da bu Yönerge hükümleri uygulanır.
(9) Bu yönergenin yürürlük tarihinden önce sağlık kontrolünden geçerek yürürlükteki mevzuat hükümleri uyarınca sağlık yeterliliği alanların çalışmalarına müsaade edilir. Önceki mevzuat hükümleri uyarınca sağlık yeterliliği almış fakat sağlık şartlarını kaybedenler için düzenlenecek sağlık raporları bu Yönergenin hükümlerine ve ekinde yer alan sağlık şartlarına göre değerlendirilecektir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 16-18 Mart 2005 tarih ve 1101 sayılı Sağlık Bakanı onayı ile yürürlüğe giren “Gemiadamları Sağlık Yönergesi” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 17-(1) Bu Yönerge, 01/03/2011 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 18 -(1) Bu Yönerge hükümlerini Sağlık Bakanı yürütür.